Наш Карачев - Информационный портал города и области

Вход на сайт

Логин:
Пароль:

Статистика



Онлайн всего: 22
Гостей: 22
Пользователей: 0

Карачев - Библиотека, Заря, статьи, обзоры.

Главная » Статьи » "ЗАРЯ"2009 » Экономика Финансы

Научиться жить по средствам(№99 9.12)
В Послании Президента страны Д.А.Медведева Федеральному собранию РФ наряду с другими программными направлениями упоминается и такое: "Постоянным направлением деятельности исполнительной власти должна стать и оптимизация бюджетных расходов..". Эта тема очень остро стоит сейчас и в нашем районе, речь идет о том, чтобы со следующего года расходы строго соизмерять с доходами. Что же предпринимает районная власть, чтобы, сократив расходы, не снизить качество образования, медицинского и культурного обслуживания. Сегодня на вопросы редакции отвечает глава райадминистрации В.И.КОНДРАШОВ.
- Вячеслав Ильич, начнем сразу с оптимизации. Что планируется сделать в районе в целях экономии денежных средств в 2010 году, ведь расходная часть бюджета сокращается к уровню 2009 года на 20 миллионов рублей?
- Конечно, не хотелось бы начинать с полемики, но отмечу сразу, что это огромная "критическая масса" для наших оппонентов, чтобы обвинить власть любого уровня во всех смертных грехах, но Бог им судья...
Наша задача иная. Она заключается в том, как совместными усилиями представительной и исполнительной власти, руководителей бюджетных учреждений в сложных финансовых условиях сохранить эффективную работу здравоохранения, образования -общего, дополнительного и дошкольного, культуры и спорта, наиболее безболезненно решить вопрос оптимизации бюджетных расходов. Ведь в условиях, когда на несколько миллиардов сокращается областной бюджет, на 20 миллионов районный, никакая популистская критика, отстаивание руководителями бюджетных учреждений интересов только своих коллективов просто неуместны. Необходимы конкретные предложения, расчеты по экономии бюджетных средств в каждой школе, детском саду, Доме культуры и т.д. Нам все равно необходимо вписаться в расходную часть бюджета.
- А что предпринималось и будет делаться представительной и исполнительной властью района в условиях экономического кризиса по снятию социальной напряженности?
- Во-первых, стараемся участвовать в различных федеральных -оограммах реализовывать их на своей территории. Например, по программе реформирования ЖКХ нынешним летом отремонтированы семь пятиэтажных домов в Ка-оачеве. на что освоено 37 миллионов рублей. Активно реализовалась программа содействия занятости по созданию общественных сабот, переобучения и пр. Освоено па это 23 миллиона рублей федеральных средств, что, к слову, является одним из лучших показателей в области.
В результате большой разъяснительной работы с населением, свыше 7 миллионов рублей получили семьи с низким материальным достатком в виде субсидий на погашение коммунальных платежей.
В результате проведенной оптимизации в самой администрации, в том числе сокращения штатной численности управленческого аппарата, сэкономлено свыше 7 миллионов рублей. И данная работа будет продолжена в 2010 году.
В ряде учреждения бюджетной сферы установлены приборы учета воды, тепла, энергоресурсов, что тоже дает экономию.
Была попытка передачи поселенческих учреждений культуры и спорта в городское поселение с целью снятия напряженности с бюджета района, однако на сегодня принято пока половинчатое решение.
Экономия экономией, но главной составляющей предпринимаемых властями мер должен стать экономический рост, связанный с привлечением в район инвестиций. Сегодня реальной перспективой является вложение инвестиций в размере 2 миллиарда 60 миллионов в предприятие "Металлист" и реализация на его базе нано-тех-нологий, о чем особо говорил в своем послании и Президент.
Мы ведем сегодня переговоры о возведении на территории района крупного домостроительного комбината.
Каждому руководителю предприятия и организации необходимо еще раз проанализировать ситуацию на местах и совместными усилиями, независимо от форм собственности, принять меры к повышению его рентабельности.
Не может быть ссылок на законодательство, и прежде всего у бюджетных организаций, когда на торгах закупается продукция других регионов, а своя остается невостребованной. Мы не должны забывать, что, прежде всего, за счет налогов, перечисляемых предприятиями района, живет бюджетная сфера. И более того, там работают наши граждане. Безусловно, подобный подход должен быть и к ремонтной, строительной сфере.
В 2010 году продолжится работа по участию района и города в федеральных и областных программах по ремонту старого жилья. Включатся в них и сельские поселения, где также есть дома, много лет не ремонтирующиеся.
Очень важной задачей, обязанностью каждого руководителя, каждого сотрудника должна стать эко-
номия энергоресурсов. Нельзя "отапливать улицу", и расходовать газ, как в морозные дни, скажем, сейчас, когда за окном плюсовая температура, а в помещениях не заклеены окна и открыты все форточки. Нами создана комиссия, которая проверит каждое бюджетное учреждение на предмет беззатратного принятия мер по утеплению зданий в целях экономии энергоресурсов. Уже имеем факты, например, когда на территории не изолированы теплосети.
Пора понять, что из одного бюджетного кармана берутся деньги и на оплату за энергоресурсы и на заработную плату, а их отсутствие и приводит к болезненной оптимизации.
 В наступающем году расходная часть каждого бюджетного учреждения будет обозначена конкретной суммой на его содержание, исходя из общей расходной части бюджета - 250 миллионов рублей на год.
- Скажите, а почему в бюджете района в 2009 году образовалась большая кредиторская задолженность, и как она будет решаться?
- Причин тут несколько. И объективных, и субъективных. При этом, как принято говорить, присутствует и человеческий фактор, в том числе и несогласованность действий при принятии и защите бюджета в 2007 году.
По разным параметрам бюджет заведомо предполагал его неисполнение по всем расходным обязательствам.
Сказались существующие параметры расчетов в целом, в том числе выделяемых трансфертов на выравнивание бюджета. Свою роль сыграл рост бюджетной сферы,' и без того крайне затратной. Своевременно не была проведена необходимая оптимизация. Есть и другие причины, в т.ч. рост тарифов на энергоресурсы и т.д.
В настоящее время область обещает нам выделить долгосрочный кредит на погашение этого долга. А наща задача - увеличить налогооблагаемую базу, провести согласованную, разумную оптимизацию, позволяющую в последствии сохранить и обеспечить эффективную работу бюджетных направлений деятельности.
- Вячеслав Ильич, Вы неоднократно повторяете, что работа ведется исполнительной и представительной властью совместно. Как складывается взаимопонимание в целом и с ее руководителем?
- Независимо от сложности финансово-экономической ситуации в
районе, уверен в конструктивной, созидательной работе обоих ветвей власти, ведь за плечами подавляющего числа депутатов большой руководящий опыт работы, положительные результаты на местах. Можно с уверенностью сказать: мы - едины!
Например, в непростых условиях сегодня находится здравоохранение: хроническое недофинансирование, острая нехватка специалистов, слабая социальная защищенность медработников, колоссальные нагрузки, в которых они работают... Однако районная медицина сохраняет высокий уровень обслуживания на фоне областного здравоохранения. И я уверен, что заслуга в этом, прежде всего, руководства ЦРБ, его главного врача А.И.Лужецкого, дополнительно взявшего еще на себя и ответственность на бесплатной основе руководить райсоветом.
- Вячеслав Ильич, кризис кризисом, но власти нужно не забывать и о другом , например, о молодежи. Вы постоянно уделяли молодому поколению внимание, как будет дальше?
- Я всегда говорю: нам нельзя упустить молодое поколение, как некогда было оно упущено в перестроечные времена. У нас ведется хорошая военно-патриотическая работа, молодежь вовлекается в общественные организации и движения. Большой вклад в эстетическое воспитание подрастающего поколения вносят учреждения дополнительного образования. Надо больше вовлекать школьников, подростков в спорт, какие-то интересные занятия, чтобы отвлечь их от улиц и баров. Особое внимание предстоит уделить так называемым трудным подросткам.
Кстати, 10 декабря в Карачевском районе пройдет областной молодежный форум, участников которого мы.рады приветствовать.
- Скажите, пожалуйста, вот недавно вы заступили на новый срок главой райадминистрации, будут ли вами предприняты какие-то кадровые перестановки?
- Особых перестановок не намечается. Однако в связи с уходом на пенсию зам главы А.И.Белозерова и руководителя аппарата А.С.Сафонова, добросовестно отработавших в исполнительной власти многие годы, обновление будет. По согласованию с главой района на должность первого заместителя назначен В.В.Новик, возглавлявший управление сельского хозяйства. Это позволит больше внимания уделять не только промышленным предприятиям, но и СХПК, крестьянско- фермерским хозяйствам в решении проблем села. Руководителем аппарата администрации назначена С.В.Шутова, возглавлявшая отдел по земле и собственности, которая также имеет опыт работы. Их приход позволит без затрат времени на вхождение в круг должностных обязанностей сразу включиться в дело. А дел у нас впереди очень много.
                                                                                                С.НИКИТИНА.
Категория: Экономика Финансы | Добавил: witkom (13.12.2009)
Просмотров: 715
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Наш Карачев Информационный сайт о Карачеве и Брянском регионе. Газета Заря Карачевского района Брянской обл.
Карачев фото, видео, история, справочная. Сайт открыт 15.02.2009.