Наш Карачев - Информационный портал города и области

Вход на сайт

Статистика



Онлайн всего: 7
Гостей: 7
Пользователей: 0

Карачев - Библиотека, Заря, статьи, обзоры.

Главная » Статьи » "ЗАРЯ"2009 » Экономика Финансы

Сбалансировать ресурсы района(№99 9.12)
Нарушение экономической стабильности в районе за счет приостановления деятельности ряда предприятий, переход их в стадию конкурсного управления и банкротства, сокращение числа работающих на промышленных предприятиях, неполная рабочая неделя - все это негативным образом отразилось на финансовом состоянии бюджета района.
В свою очередь за последние годы произошел рост сети объектов социально-культурной сферы. Так, сдано в эксплуатацию детское отделение районной больницы, введен в эксплуатацию детский сад в Мылинском поселении, открыты ФАПы в Дроновском и Бошинском сельских поселениях, построена спортивная площадка, заканчивается строительство борцовского зала.
Негативно сказывается на бюджете ежегодное увеличение цен на потребляемые энергоресурсы. Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, путем доведения до установленного законодательством минимума, производится ежемесячно. Все эти экономические и социальные факторы поставили район перед необходимостью приведения бюджетных параметров в соответствие с реальной экономической ситуацией. «Требуется сбалансировать ресурсы района и расходные полномочия бюджета.
Если в конце 2008 года недостаток средств перешел в кредиторскую задолженность, учреждениями бюджетной сферы потреблено ресурсов больше, чем имелась возможность оплатить, то в настоящее время это запрещено законодательно. Необходимо рассчитывать и производить расходы только в том объеме, на сколько это допускают имеющиеся доходы.
Бюджетная политика района на 2010 год ориентирована на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям при сохранении стратегических целей. Необходимо исключить иждивенчество, неэффективное использование средств, перейти к режиму жесткой экономии. Расходование бюджетных средств должно быть ориентировано на результат.
Нужно определить оптимальные формы существования учреждений бюджетной сферы района, одновременно не ухудшая качества предоставляемых услуг. Проведение этой работы даст желаемые результаты только в условиях совместной работы всех звеньев властей района и понимание сложившейся финансовой ситуации руководителями и сотрудниками бюджетных учреждений.
Основные формы этой работы сложные и болезненные. Это инвентаризация действующих обязательств, отказ от не первоочередных расходов, реструктуризация сети учреждений, оптимизация бюджетной сферы, сокращение штатов и при отсутствии контингента - ликвидация учреждений.
В районе, на протяжении ряда лет уже велась работа по оптимизации расходов, но сейчас необходимы более решительные и взвешенные меры.
В режиме жесткой экономии расходуются средства на аппарат управления. За период 2008 года муниципальным районом израсходовано финансовых средств на аппарат управления на 5 млн. руб. меньше, чем в других районах области, по численности населения входивших в одну группу с Карачевским. При формировании бюджета на 2010 год планируется дальнейшее сокращение расходов и штатной численности по аппарату управления.
Произойдет сокращение ставок и штатных единиц по учреждениям культуры и дополнительного образования района. Сократится фонд доплат и надбавок по дошкольному и дополнительному образованию. Будет осуществлен единый подход к условиям оплаты труда в учреждениях дополнительного образования.
Низкая эффективность расходов остается по дошкольному образованию. Численность детей в дошкольных учреждениях составляет 1151. Анализ посещаемости детей дошкольных учреждений в 1 полугодии 2009 года показал, что средняя посещаемость составляет 759 детей или 65% от списочного состава. Посещаемость детей раннего и младшего возраста - от 45% до 60%, в то время, как штат скомплектован на всю численность, здания обеспечены отоплением и освещением.
Предусматривается увеличение родительской платы за посещение дошкольных учреждений. Компенсация родительской платы на 2010 год сохраняется.
Всем бюджетным учреждениям необходимо провести инвентаризацию основных средств, выявить неиспользуемое имущество и представить информацию в отдел по управлению имуществом для дальнейшего распоряжения им, с целью снижения бремени имущественного и транспортного налогов. Ведь в 2010 году бюджетные учреждения не имеют по ним льгот, а, по предварительным подсчетам, эти налоги будут составлять около 7 миллионов рублей. Планируется установить лимиты расходов по услугам связи и на ГСМ.
Все перечисленные меры будут приниматься в течение 2010 и последующих годов.
Для сохранения и стабильной работы учреждений социально культурной сферы необходимо понимание ситуации и согласованности действий власти и руководителей всех учреждений. Необходимо своевременно оценить экономическую и финансовую обстановку, сделать верные выводы и принять мудрые решения. Следует также изучить опыт перевода в другие формы бюджетных учреждений, в частности автономные.
                                                                                                           В.ФОМИНА,
начальник финансового отдела райадминистрации.
Категория: Экономика Финансы | Добавил: witkom (13.12.2009)
Просмотров: 729
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Наш Карачев Информационный сайт о Карачеве и Брянском регионе. Газета Заря Карачевского района Брянской обл.
Карачев фото, видео, история, справочная. Сайт открыт 15.02.2009.